近日，河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心發(fā)布《河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體、代理機(jī)構(gòu)預(yù)審服務(wù)管理辦法（修訂）》的通知，修訂內(nèi)容有：

備案主體與未備案的申請主體作為共同專利申請人提出預(yù)審服務(wù)請求的，備案主體需作為第一申請人，并提交合作研發(fā)證明材料。

代理機(jī)構(gòu)注冊提交的資料中，年檢合格頁面截圖只需提供上一年的即可。

備案主體或代理機(jī)構(gòu)自備案公布之日起超過兩年未向中心提交任何預(yù)審申請案件的，取消備案或注冊資格。

備案主體通過專利預(yù)審獲得專利權(quán)后，未報(bào)備或者報(bào)備理由不充分，一年內(nèi)專利權(quán)轉(zhuǎn)讓超過5件的，暫停預(yù)審服務(wù)六個(gè)月。

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具體通知如下

關(guān)于印發(fā)《河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體、代理機(jī)構(gòu)預(yù)審服務(wù)管理辦法（修訂）》的通知

各有關(guān)單位：

為發(fā)揮專利申請預(yù)審服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極作用，規(guī)范備案主體和代理機(jī)構(gòu)的管理工作，精準(zhǔn)配置審查資源，我中心對現(xiàn)行《中國（河北）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體、代理機(jī)構(gòu)預(yù)審服務(wù)管理辦法（試行）》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將《河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體、代理機(jī)構(gòu)預(yù)審服務(wù)管理辦法（修訂）》予以公布執(zhí)行。

 附件：《河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心預(yù)審服務(wù)管理辦法（修訂）》                  

河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心

2023年8月1日

河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體、代理機(jī)構(gòu)預(yù)審服務(wù)管理辦法（修訂）

第一章  總  則

第一條  為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告第411號(hào)）《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》（國知發(fā)保字〔2022〕8號(hào)）等文件要求，河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心(以下簡稱“中心”)為發(fā)揮專利申請預(yù)審服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極作用，規(guī)范備案主體和代理機(jī)構(gòu)的管理工作，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  中心負(fù)責(zé)河北省域內(nèi)經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專利申請預(yù)審服務(wù)，負(fù)責(zé)備案主體和代理機(jī)構(gòu)的管理工作。

第三條  名詞定義

（一）備案主體，是指在中心備案的具有獨(dú)立法人資格的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或部隊(duì)單位。

（二）代理機(jī)構(gòu)，是指在中心完成預(yù)審注冊的從事專利代理服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

（三）專利預(yù)審服務(wù)，是指備案主體或代理機(jī)構(gòu)自向中心提交備案或注冊申請開始，直至向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交專利正式申請前，在此期間為提高專利申請質(zhì)量并縮短審查周期，由中心針對備案主體或代理機(jī)構(gòu)提供的管理服務(wù)和對擬提交的專利申請進(jìn)行預(yù)先審查的服務(wù)。

第四條  備案主體及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局預(yù)審相關(guān)工作要求和中心關(guān)于專利預(yù)審服務(wù)、專利申請及專利代理等有關(guān)規(guī)定。

第二章 備案主體申請

第五條  備案主體的申請條件：

（一）登記注冊地在河北省行政區(qū)域，且具有獨(dú)立法人資格的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或民辦非企業(yè)單位，或單位所在地在河北省行政區(qū)域內(nèi)的部隊(duì)單位。

（二）生產(chǎn)、研發(fā)或經(jīng)營方向涉及高端裝備制造或節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)范圍動(dòng)態(tài)調(diào)整），并具有自主研發(fā)能力；

（三）具有良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)，穩(wěn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度；

（四）無非正常專利申請、故意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不良記錄；

（五）滿足中心公布的其他備案主體申請條件。

第六條  申請成為備案主體，需提交以下材料：

（一）專利預(yù)審服務(wù)備案申請表（加蓋公章）；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件（加蓋公章）；如部隊(duì)單位無營業(yè)執(zhí)照（或法人證書）以及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，需提供一個(gè)用于辦理預(yù)審備案、專利申請、費(fèi)減備案等事宜的唯一代碼及加蓋公章的證明材料。

（三）其他證明材料。

第七條  備案主體經(jīng)中心初審?fù)ㄟ^后，應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)申請參加中心組織的預(yù)審服務(wù)宣講活動(dòng)，了解預(yù)審申請流程和相關(guān)要求，具備一定的提交預(yù)審申請的能力。

第八條  中心定期公布國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局復(fù)核通過的備案主體名單。

第九條  備案主體與未備案的申請主體作為共同專利申請人提出預(yù)審服務(wù)請求的，備案主體需作為第一申請人，并提交合作研發(fā)證明材料。

第十條  備案主體應(yīng)保證單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系人等信息的準(zhǔn)確性。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書中名稱發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)提交登記管理機(jī)關(guān)出具的變更材料和變更后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。名稱變更審核合格前,不得提交專利快速預(yù)審服務(wù)申請。其他信息變更的，備案主體應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新。

第十一條  備案主體未通過保護(hù)中心預(yù)審的擬提交的專利申請，可按照普通程序向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局提交申請。

第三章  代理機(jī)構(gòu)預(yù)審注冊

第十二條  代理機(jī)構(gòu)的預(yù)審注冊條件：

（一）依法設(shè)立，并經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)開展專利代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)；

（二）在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“專利代理管理系統(tǒng)”中處于正常狀態(tài)；

（三）近一年內(nèi)未發(fā)生因違反《專利代理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定受到行政處罰的；

（四）無代理非正常專利申請及其他不良記錄。

第十三條  代理機(jī)構(gòu)注冊，需提交以下資料：

（一）代理機(jī)構(gòu)預(yù)審注冊申請表；

（二）代理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件；

（三）代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或注冊證；

（四）代理機(jī)構(gòu)處于正常狀態(tài)及上一年年檢合格頁面截圖。

第十四條  代理機(jī)構(gòu)經(jīng)中心初審?fù)ㄟ^后，應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)申請參加中心組織的預(yù)審服務(wù)宣講活動(dòng)，了解預(yù)審申請流程和相關(guān)要求，具備一定的提交預(yù)審申請的能力。

第十五條  中心定期公布注冊審核通過的代理機(jī)構(gòu)名單。

第十六條  代理機(jī)構(gòu)完成預(yù)審注冊后，可向中心提交備案主體委托的預(yù)審申請案件。

第十七條  代理機(jī)構(gòu)應(yīng)保證單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系人等信息的準(zhǔn)確性。單位名稱發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)提交登記管理機(jī)關(guān)出具的變更材料和變更后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。名稱變更審核合格前,不得提交專利快速預(yù)審服務(wù)申請。其他信息變更的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新。

第四章 預(yù)審服務(wù)管理

第十八條  備案主體、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極支持預(yù)審工作管理，關(guān)注中心網(wǎng)站及公眾號(hào)，及時(shí)跟進(jìn)有關(guān)專利預(yù)審申請事務(wù)。

第十九條  中心受案預(yù)審員對案件全流程負(fù)責(zé)，具有案件分類、受理、審查、打標(biāo)、結(jié)案等處置權(quán)。

第二十條  中心對不遵守本辦法相關(guān)規(guī)定的備案主體和代理機(jī)構(gòu)給予提醒、暫停預(yù)審服務(wù)及取消備案或注冊資格等管理措施。

第二十一條  備案主體或代理機(jī)構(gòu)在備案或注冊階段存在以下情形之一，予以提醒：

（一）在接到備案或注冊修改通知后仍提交不符合要求的申請材料的；

（二）接到備案初審?fù)ㄟ^通知后，未在45個(gè)工作日內(nèi)參加中心組織的預(yù)審服務(wù)宣講活動(dòng)的。

第二十二條  備案主體或代理機(jī)構(gòu)在預(yù)審階段存在以下情形之一，予以提醒：

（一）連續(xù)2次出現(xiàn)提交的預(yù)審申請因形式問題未預(yù)審?fù)ㄟ^的；

（二）未按預(yù)審意見進(jìn)行修改，影響專利預(yù)審服務(wù)質(zhì)量的；

（三）在答復(fù)期內(nèi)未按預(yù)審?fù)ㄖ獣筇峤蛔C明材料且無合理理由的；

（四）在未收到中心預(yù)審結(jié)論前，對該案件進(jìn)行正式申請的；

（五）違反承諾，重復(fù)提交方案實(shí)質(zhì)相同預(yù)審申請案件的；

（六）在其他保護(hù)中心或快速維權(quán)中心提交的預(yù)審案件被不予通過后，重復(fù)向中心提交的；

（七）代理機(jī)構(gòu)未在中心注冊，或在暫停服務(wù)、取消注冊資格期間，提交預(yù)審申請案件的；

（八）干擾或不配合專利申請預(yù)審相關(guān)工作的。

（九）提交預(yù)審申請存在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第75號(hào)局令）、《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告第411號(hào)）中規(guī)定的非正常申請專利行為。

第二十三條  備案主體在正式申請階段存在以下情形之一，影響預(yù)審服務(wù)質(zhì)量，予以提醒：

（一）專利正式申請文本與中心預(yù)審合格文本不一致的；

（二）未按要求提交.XML格式的申請的；

（三）在收到中心預(yù)審合格結(jié)論后，無正當(dāng)理由在3個(gè)工作日內(nèi)未進(jìn)行正式申請的；

（四）在取得申請?zhí)柈?dāng)天未向中心提交快速復(fù)核申請的（因特殊情況已與預(yù)審員反饋、系統(tǒng)原因或不可抗力導(dǎo)致費(fèi)用繳納延誤的除外）；

（五）因其他未按預(yù)審要求導(dǎo)致案件無法進(jìn)入快速審查通道的。

第二十四條  備案主體或代理機(jī)構(gòu)在預(yù)審案件提交到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局快速審查階段存在以下情形之一，導(dǎo)致加快標(biāo)記被取消，予以提醒：

（一）在初審階段中，收到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的通知書的；

（二）在審查過程中進(jìn)行了著錄項(xiàng)目變更的；

（三）未按要求提交.XML格式的答復(fù)或補(bǔ)正文件的；

（四）未在《承諾書》的規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查意見通知書的；

（五）違反《承諾書》的規(guī)定主動(dòng)修改專利申請文件的；

（六）違反《承諾書》的規(guī)定遞交同日申請文件的；

（七）因申請人或發(fā)明人的原因，導(dǎo)致遞交的專利申請存在抵觸申請的；

（八）其他因不規(guī)范行為而被取消加快標(biāo)記的。

第二十五條  備案主體或代理機(jī)構(gòu)存在以下情形之一，暫停預(yù)審服務(wù)三或六個(gè)月：

（一）違反本辦法，給予1次提醒后，再次違反的，暫停預(yù)審服務(wù)三個(gè)月；違反3次以上的，暫停預(yù)審服務(wù)六個(gè)月以上；

（二）提交不準(zhǔn)確的聯(lián)系人信息，導(dǎo)致無法聯(lián)系，影響預(yù)審工作的，暫停預(yù)審服務(wù)三個(gè)月；

（三）一年內(nèi)預(yù)審申請案件5件以上，不合格率在30%以上的，可暫停預(yù)審服務(wù)三個(gè)月；不合格率在50%以上的，可暫停預(yù)審服務(wù)六個(gè)月以上；

（四）備案主體通過專利預(yù)審獲得專利權(quán)后，未報(bào)備或者報(bào)備理由不充分，一年內(nèi)專利權(quán)轉(zhuǎn)讓超過5件的，暫停預(yù)審服務(wù)六個(gè)月；

（五）其他不符合中心相關(guān)規(guī)定，造成影響的，暫停預(yù)審服務(wù)三個(gè)月，影響較大的，暫停預(yù)審服務(wù)六個(gè)月。

第二十六條  備案主體或代理機(jī)構(gòu)存在以下情形之一，取消備案或注冊資格：

（一）備案主體或代理機(jī)構(gòu)自備案公布之日起超過兩年未向中心提交任何預(yù)審申請案件的；

（二）在預(yù)審過程中提交虛假證明材料的；

（三）存在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的非正常申請專利行為的；

（四）備案主體存在假冒專利行為或重復(fù)專利侵權(quán)行為的；

（五）代理機(jī)構(gòu)在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“專利代理管理系統(tǒng)”中處于異常狀態(tài)的；

（六）備案主體或代理機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為的；

（七）代理機(jī)構(gòu)以專利快速預(yù)審授權(quán)為噱頭進(jìn)行廣告宣傳，對知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作造成不良影響的；

（八）嚴(yán)重干擾或不配合專利申請預(yù)審相關(guān)工作的，影響專利預(yù)審服務(wù)質(zhì)量的。

第五章 附  則

第二十七條  本辦法由河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行，原試行辦法同時(shí)廢止。