申請成為備案主體的企事業(yè)單位需提供下列材料：

（一）《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審備案申請表》；

（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書或相關(guān)法人證書復(fù)印件；

（三）至少一件備案申請主體作為申請人申請并已授權(quán)的專利，或者其他研發(fā)能力證明材料（例如專利申請、至少3名研發(fā)人員學(xué)歷或職稱證明及至少3個(gè)月社保證明、特殊情況說明等）。

以上材料均需提供加蓋公章的文件。

關(guān)于印發(fā)《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體、代理機(jī)構(gòu)預(yù)審服務(wù)管理辦法（2024年修訂）》的通知

第一條 為更好地發(fā)揮專利預(yù)審服務(wù)支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極作用，依據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心管理辦法》（國知辦發(fā)保字〔2023〕49號）、《專利申請預(yù)審業(yè)務(wù)管理辦法（試行）》國知辦發(fā)辦字〔2023〕25號、《規(guī)范申請專利行為的規(guī)定》（國家知識產(chǎn)權(quán)局令第77號）、《國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》（國知發(fā)保字〔2022〕8號）等有關(guān)政策文件，結(jié)合實(shí)際制定本辦法。

第二條 浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心（以下簡稱“浙江中心”）負(fù)責(zé)國家知識產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專利預(yù)審服務(wù)及管理工作。

第三條 本辦法所稱備案主體，是指通過浙江中心完成預(yù)審備案審核的企事業(yè)單位。

第四條 本辦法所稱代理機(jī)構(gòu)，是指備案主體委托辦理專利預(yù)審相關(guān)業(yè)務(wù)的專利代理機(jī)構(gòu)。

第五條 本辦法所稱專利預(yù)審服務(wù)，是指浙江中心針對擬進(jìn)入國家知識產(chǎn)權(quán)局快速審查通道的專利申請?zhí)峁┑那爸脤彶榉?wù)。

第六條 備案主體應(yīng)遵守《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審服務(wù)承諾書》和《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審服務(wù)須知》等文件以及國家知識產(chǎn)權(quán)局對專利申請的有關(guān)規(guī)定。

第七條 備案主體的申請條件：

（一）注冊或登記地在浙江省行政區(qū)域，且具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位；

（二）生產(chǎn)、研發(fā)或經(jīng)營方向與浙江中心預(yù)審產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相符，且具備自主研發(fā)能力；

（三）配備專職知識產(chǎn)權(quán)工作團(tuán)隊(duì)，建立健全的知識產(chǎn)權(quán)管理制度；

（四）具備良好的專利工作基礎(chǔ)，原則上需要至少一件備案申請主體作為申請人申請并已授權(quán)的專利，特殊情況應(yīng)提交相關(guān)證明資料；

（五）前三年內(nèi)無專利不誠信行為，且無國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的非正常專利申請。

第八條 申請成為備案主體的企事業(yè)單位需提供下列材料：

（一）《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審備案申請表》；

（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書或相關(guān)法人證書復(fù)印件；

（三）至少一件備案申請主體作為申請人申請并已授權(quán)的專利，或者其他研發(fā)能力證明材料（例如專利申請、至少3名研發(fā)人員學(xué)歷或職稱證明及至少3個(gè)月社保證明、特殊情況說明等）。

以上材料均需提供加蓋公章的文件。

第九條 代理機(jī)構(gòu)的登記要求：

（一）經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局審批設(shè)立，并在國家知識產(chǎn)權(quán)局“專利代理管理系統(tǒng)”中處于正常狀態(tài)；

（二）近一年內(nèi)未發(fā)生因違反《專利代理?xiàng)l例》《浙江省專利代理行業(yè)信用管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定受到各級專利行政管理部門處理；

（三）承諾無專利行政管理部門要求處理的非正常專利申請。

第十條 代理機(jī)構(gòu)登記，需提交以下資料：

（一）《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利代理機(jī)構(gòu)登記申請表》；

（二）代理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照或律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件；

（三）浙江中心要求提供的其他證明材料。

以上材料均需提供加蓋公章的文件。

第十一條 主體備案申請經(jīng)浙江中心進(jìn)行初步審核后，提交國家知識產(chǎn)權(quán)局審核批準(zhǔn)。對于不合格申請浙江中心將及時(shí)通知，并定期在浙江中心官網(wǎng)公布合格單位名單。代理機(jī)構(gòu)在浙江中心登記審核后，可在浙江中心預(yù)審系統(tǒng)內(nèi)辦理備案主體委托的專利預(yù)審相關(guān)業(yè)務(wù)。

第十二條 備案主體和代理機(jī)構(gòu)單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息發(fā)生變更后，應(yīng)及時(shí)向浙江中心申請信息變更。浙江中心對信息更新未完成單位，暫緩專利預(yù)審服務(wù)。

第十三條 浙江中心定期開展備案主體信息復(fù)核。備案主體未完成信息復(fù)核的，暫緩專利預(yù)審服務(wù)。備案單位連續(xù)兩年未完成信息復(fù)核的，視為放棄備案資格，且在一年內(nèi)不再受理備案申請。

第十四條 浙江中心根據(jù)自身預(yù)審人力資源狀況，在保障備案主體基本預(yù)審額度的基礎(chǔ)上，綜合備案主體前期專利授權(quán)數(shù)量質(zhì)量、備案主體創(chuàng)新能力和保護(hù)水平、地區(qū)重點(diǎn)支持的技術(shù)領(lǐng)域等因素，建立并實(shí)施梯度化預(yù)審請求量額度管理制度。

第十五條 浙江中心按照國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于專利申請預(yù)審的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范備案主體及代理機(jī)構(gòu)專利申請預(yù)審服務(wù)的行為，采取暫停專利預(yù)審服務(wù)或取消備案主體資格等方式維護(hù)專利預(yù)審工作秩序。

第十六條 備案主體在預(yù)審階段存在以下情形之一，予以提醒，并終止當(dāng)前申請案件的專利預(yù)審服務(wù)：

（一）預(yù)審申請案件形式問題過多或修改后仍不符合預(yù)審要求；

（二）未針對預(yù)審?fù)ㄖ獣兄赋龅娜毕葸M(jìn)行修改或主動修改之后未告知預(yù)審員；

（三）重復(fù)提交方案實(shí)質(zhì)相同預(yù)審申請案件（應(yīng)預(yù)審工作人員同意提交完善的預(yù)審申請案件不計(jì)入）；

（四）委托被浙江中心暫緩或停止預(yù)審服務(wù)的代理機(jī)構(gòu)提交預(yù)審申請；

（五）提交的預(yù)審申請案件與其實(shí)際經(jīng)營內(nèi)容或研發(fā)領(lǐng)域不符；

（六）如有需要，浙江中心可以要求申請單位提供自主研發(fā)人員、項(xiàng)目研發(fā)立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)投入等證明材料，申請單位未及時(shí)提供；

（七）與未備案主體共同提交預(yù)審申請案件一年內(nèi)超過5件，未報(bào)備或報(bào)備理由不充分的；

（八）提交的預(yù)審申請案件涉嫌《規(guī)范申請專利行為的規(guī)定》（國家知識產(chǎn)權(quán)局令第77號）中規(guī)定的非正常申請專利行為；

（九）其他不規(guī)范行為。

第十七條 備案主體在正式向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交申請階段存在以下情形之一，予以提醒，并不予進(jìn)入快速審查通道：

（一）原則上在收到浙江中心預(yù)審合格結(jié)論后，不經(jīng)說明未在3個(gè)工作日之內(nèi)進(jìn)行正式申請；

（二）專利正式申請文本或格式與浙江中心預(yù)審合格文本實(shí)質(zhì)不一致；

（三）正式提交的申請文本中仍然存在明顯的形式缺陷問題；

（四）正式向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交申請后，未能在48小時(shí)（以工作日計(jì)算）內(nèi)完成網(wǎng)上繳費(fèi)并于預(yù)審系統(tǒng)中提交申請?zhí)栠M(jìn)行復(fù)核（特殊情況已與預(yù)審員反饋、系統(tǒng)原因等不可抗力導(dǎo)致費(fèi)用繳納延誤的除外）；

（五）其他不規(guī)范問題。

第十八條 備案主體存在以下情形之一，可暫停專利預(yù)審服務(wù)：

（一）備案主體被地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門列入非正常申請核查清單；

（二）備案主體存在重復(fù)專利侵權(quán)、假冒專利、騙取知識產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、惡意侵犯知識產(chǎn)權(quán)、委托無資質(zhì)代理等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信行為或其他不良信用行為與記錄；

（三）其他不符合浙江中心專利申請預(yù)審相關(guān)規(guī)定、影響較大的預(yù)審申請行為。

相關(guān)情形消除后，或符合省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門同意的其他情形，備案主體或代理機(jī)構(gòu)須書面申請恢復(fù)專利預(yù)審服務(wù)。

第十九條 備案主體存在以下情形之一，可暫停專利預(yù)審服務(wù)半年：

（一）一年內(nèi)提交5件以上預(yù)審申請，預(yù)審不合格率超過50%；

（二）一年內(nèi)有國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為非正常專利申請且申訴未通過的；

（三）備案主體預(yù)審合格后獲得授權(quán)的專利，一年內(nèi)專利權(quán)轉(zhuǎn)讓5件未報(bào)備或者報(bào)備理由明顯不充分；

（四）干擾或不配合專利申請預(yù)審相關(guān)工作的。

暫停期滿后，備案主體須書面申請恢復(fù)專利預(yù)審服務(wù)。

第二十條 備案主體存在以下情形之一，可取消備案資格，且在三年內(nèi)不再受理備案申請：

（一）一年內(nèi)提交5件以上預(yù)審申請，不合格比例超過70%的；

（二）一年內(nèi)有2件及以上的專利申請被國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為非正常專利申請且申訴未通過的；

（三）嚴(yán)重干擾或不配合專利申請預(yù)審相關(guān)工作的。

第二十一條 代理機(jī)構(gòu)存在以下情形之一，可暫停專利預(yù)審服務(wù)半年以上：

（一）一年內(nèi)提交10件以上預(yù)審申請，不合格率超過50%；

（二）提交虛假材料或協(xié)助備案主體偽造虛假材料；

（三）代理憑空編造或無法證明研發(fā)記錄的預(yù)審申請案件；

（四）為無實(shí)體生產(chǎn)、研發(fā)、經(jīng)營行為，僅作為專利申請載體的備案主體進(jìn)行備案或提交預(yù)審申請案件提供便利；

（五）注冊關(guān)聯(lián)公司作為專利申請載體的備案主體，為提交預(yù)審申請案件提供便利；

暫停期滿后，代理機(jī)構(gòu)須書面申請恢復(fù)專利預(yù)審服務(wù)。

第二十二條 代理機(jī)構(gòu)存在以下情形之一，取消登記或暫停專利預(yù)審服務(wù)一年：

（一）被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單；

（二）所代理的專利申請被列入非正常專利申請通報(bào)名單且未主動撤回；

（三）被國家、省、市專利行政管理部門公布該代理機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為；

（四）其他干擾專利預(yù)審正常秩序且情節(jié)嚴(yán)重。

相關(guān)情形消除或期滿后，代理機(jī)構(gòu)須書面申請恢復(fù)專利預(yù)審服務(wù)。

第二十三條 浙江中心對違反預(yù)審服務(wù)管理辦法作出處理的，以電子郵件等方式通知相關(guān)備案主體和代理機(jī)構(gòu)。當(dāng)事方對處理意見有異議的，可在收到通知之日起五個(gè)工作日內(nèi)，向浙江中心提出異議。

第二十四條 備案主體委托代理機(jī)構(gòu)辦理專利預(yù)審相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)選擇誠信守法、代理質(zhì)量好、服務(wù)水平高的專利代理機(jī)構(gòu)。備案主體及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合浙江中心專利預(yù)審工作，關(guān)注浙江中心發(fā)出的各項(xiàng)信息，積極參加浙江中心組織的各項(xiàng)活動，及時(shí)跟進(jìn)處理有關(guān)事務(wù)，并積極反饋服務(wù)需求和服務(wù)評價(jià)信息。

第二十五條 本辦法由浙江中心負(fù)責(zé)解釋，自2024年6月1日起實(shí)施。原《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案單位、代理機(jī)構(gòu)預(yù)審服務(wù)管理辦法》同時(shí)廢止。

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