廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)知識產權專項資金扶持和管理辦法 

第一章  總則

第一條　為全面貫徹落實《關于強化知識產權保護的意見》，根據《國務院關于同意在中新廣州知識城開展知識產權運用和保護綜合改革試驗的批復》（國函〔2016〕122號）及省市相關文件要求，結合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱知識產權專項資金，是指從區(qū)財政預算中安排，主要用于強化本區(qū)知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務工作全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，推進知識產權戰(zhàn)略實施，推動知識產權事業(yè)高質量發(fā)展的資金。

第三條　廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內，符合以下條件之一的企事業(yè)單位、機構、社會團體、其他組織或個人可申請知識產權專項資金扶持或資助：

（一）注冊登記地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系在本區(qū)，正常開展研發(fā)、生產和經營活動，有健全的財務制度、具備獨立的法人資格、實行獨立核算的企業(yè)、知識產權服務機構、孵化器管理機構。

（二）在本區(qū)注冊登記的高校、科研院所等事業(yè)單位。

（三）在本區(qū)注冊登記的，以推動知識產權事業(yè)發(fā)展為目的，并由區(qū)知識產權主管部門、版權主管部門作為業(yè)務主管單位的社會團體。

（四）本區(qū)戶籍人員或在本區(qū)工作且連續(xù)購買一年以上社會保險的個人，可申請本辦法第五條、第十二條相關資助。

（五）依現行法律法規(guī)無法辦理營業(yè)執(zhí)照登記的外國知識產權服務機構依法在區(qū)內設立代表處、辦事處或派駐其他形式工作機構，有5人以上常駐辦公并正常開展業(yè)務的，可申請本辦法第十五條第（二）項相關資助。

第二章  知識產權創(chuàng)造和保護

第四條　鼓勵企業(yè)、高校、科研院所、知識產權服務機構獨立或聯合建設高價值專利培育中心，開展高價值專利培育和實施工作。高價值專利培育中心建設期為2年，經區(qū)知識產權主管部門綜合評定，每年評定不超過10家。區(qū)知識產權主管部門每年對建設期內的高價值專利培育中心進行考核，通過年度考核的，每家培育中心給予100萬元扶持。

第五條　對符合以下條件的企事業(yè)單位、機構和個人予以扶持：

（一）獲得國家和省、市專利獎、商標獎的，按照國家級100%、省級70%、市級50%的標準給予配套扶持。

（二）新獲得馳名商標保護的，給予一次性扶持100萬元。

（三）對新納入廣東省重點商標保護名錄的，每件給予一次性扶持5萬元。

第六條　地理標志資助的范圍及標準：

（一）對農產品新獲得“地理標志產品保護”或以地理標志作為證明商標、集體商標注冊成功的，給予一次性扶持50萬元。

（二）對獲得地理標志保護產品專用標志使用權的單位，給予一次性扶持20萬元；獲得地理標志商標許可使用權的，給予一次性扶持5萬元。

第七條　集成電路布圖設計登記的資助范圍及標準：向國家知識產權主管部門申請集成電路布圖設計登記的，在獲得公告后資助3000元/件。

第八條　鼓勵保險機構積極開展知識產權保險業(yè)務。對提供知識產權海外侵權責任保險業(yè)務的保險機構，按每單保費的6%給予扶持，每張保單最多扶持30萬元。本條款每年扶持總額不超過3000萬元。

第三章  知識產權管理

第九條　對符合以下條件的單位給予扶持：

（一）獲評國家和省、市知識產權優(yōu)勢企業(yè)（單位、基地、園區(qū)）的，分別給予一次性扶持30萬元、20萬元、10萬元。

（二）獲評國家和省、市知識產權示范企業(yè)或版權示范企業(yè)（單位、基地、園區(qū)）的，分別給予一次性扶持50萬元、30萬元、20萬元。

第十條　鼓勵充分利用知識產權信息開展研究開發(fā)活動。對國家高新技術企業(yè)、各級知識產權優(yōu)勢或示范企業(yè)、科研院所、孵化器，一次性投入2萬元以上購買具有自主品牌的專利或商標數據庫、檢索及管理系統(tǒng)（或賬號）的，按實際發(fā)生費用的50%給予資助，單個企業(yè)、科研院所、孵化器每年最高資助5萬元。

第十一條　鼓勵小微企業(yè)委托知識產權服務機構開展知識產權托管，按實際發(fā)生托管費用的50%給予扶持，單個企業(yè)每年最高扶持1萬元、最多扶持3年。

第十二條　加強知識產權人才隊伍建設，計劃3年內引進各類知識產權人才60名。經遴選，對本區(qū)新引進的知識產權領軍人才、青年拔尖人才，按其在本區(qū)實際購房金額的80%分別給予最高250萬元、50萬元購房補貼，分3年發(fā)放。

（一）參與遴選的知識產權領軍人才應具備以下基本條件：

1．年齡不超過50周歲。

2．具有碩士以上學歷、學位且具有副高級以上職稱（外籍人員需具有同等資質和能力）。

3．擁有15年以上從事知識產權工作經歷，其中3年以上知識產權國際組織、全球著名企業(yè)或知識產權專業(yè)服務機構知識產權工作經歷，具有深厚的知識產權理論知識、較高的政策理論水平，且正在從事知識產權工作。

4．年收入（繳納個人所得稅的工資薪金所得）不低于80萬元。

（二）參與遴選的知識產權青年拔尖人才應具備以下基本條件：

1．年齡不超過40周歲。

2．具有本科以上學歷、學位。

3．擁有5年以上從事知識產權工作經歷，具有較好的知識產權基礎理論知識、政策理論水平和專業(yè)實務能力，在所在單位知識產權工作中發(fā)揮重要作用。

4．年收入（繳納個人所得稅的工資薪金所得）不低于40萬元。

享受補貼期間，所購房產產權發(fā)生變更的，須退回相關補貼。已婚人才購房補貼申請以家庭為單位，夫妻雙方均符合申請條件的，僅可由一方提出申請。

第十三條　對具有中國政府頒發(fā)的外國人永久居留證并具有其他國家專利代理資格的外國人，通過我國專利代理師資格考試獲取專利代理師資格證書，且在本區(qū)企業(yè)、知識產權服務機構工作的，按照2萬元/人的標準對所在企業(yè)、知識產權服務機構予以一次性扶持。

第十四條　鼓勵企業(yè)申報國家和省、市知識產權項目。對獲得國家和省、市知識產權主管部門立項資助且對本區(qū)經濟發(fā)展具有促進作用的項目，采取后補助的方式予以配套：

（一）對國家級知識產權項目，按100%標準給予配套資助，最高500萬元。

（二）對省級知識產權項目，按70%標準給予配套資助，最高300萬元。

（三）對市級知識產權項目，按50%標準給予配套資助，最高100萬元。

同一項目獲得上級部門多項資助或扶持的，可選擇區(qū)最高資助額度申請配套；配套資助或扶持不疊加，但可申請補差。單個項目所獲上級和本區(qū)財政資助總額不超過項目實施單位自籌資金總額，超過部分不予配套。

第四章  知識產權服務

第十五條　對符合條件的知識產權服務機構進行資助：

（一）知識產權代理機構獲得國家和省、市知識產權主管部門授予榮譽稱號的，分別給予一次性扶持30萬元、20萬元、10萬元。

（二）鼓勵高新技術企業(yè)委托外國專利代理機構常駐代表機構、外國知識產權服務機構依法開展海外知識產權投資、預警分析、知識產權爭端和突發(fā)事件應急援助、知識產權糾紛咨詢、調解等服務，按實際發(fā)生費用的30%給予企業(yè)補貼，單筆最高補貼10萬元，單個企業(yè)每年最高補貼100萬元；按實際發(fā)生費用的10%給予提供服務的常駐代表機構、服務機構扶持，單筆最高扶持10萬元，單個機構每年最高扶持200萬元。

（三）對新入駐中新廣州知識城知識產權服務園區(qū)的知識產權服務機構，有5人以上常駐辦公并正常開展業(yè)務，為本區(qū)企業(yè)或個人提供知識產權代理、維權、評估、交易轉化等相關服務30筆以上的，按其租用自用辦公用房實際租金的50%給予補貼，補貼期限自入駐之日起算，最長3年，單個機構每年最高補貼50萬元。

第十六條　鼓勵引進和培育知識產權服務品牌機構：

（一）對經國家知識產權局認定的高校國家知識產權信息服務中心、國家知識產權信息公共服務網點，給予一次性扶持50萬元。

（二）對經國家知識產權局認定的全國知識產權服務品牌機構，給予一次性扶持50萬元。

（三）對經國家知識產權局認定的全國知識產權服務品牌培育機構，給予一次性扶持20萬元。

（四）對經國家知識產權局認定的全國知識產權服務品牌機構新設立的全資子公司，給予一次性扶持10萬元。單個品牌機構僅對一家子公司給予扶持。

第十七條　推進知識產權公共服務體系建設：

（一）支持建設區(qū)域知識產權公共服務平臺，面向全區(qū)創(chuàng)新主體和社會公眾開展知識產權信息檢索、品牌指導、咨詢、培訓、預警監(jiān)測、運營等公共服務。對于新建的區(qū)域知識產權公共服務平臺，經區(qū)知識產權主管部門認定，按建設費用的50%給予最高100萬元支持。區(qū)知識產權主管部門每年對公共服務平臺工作進行考核，通過年度考核的，每個公共服務平臺支持50萬元。

（二）支持建設重點產業(yè)知識產權維權援助和保護工作站，開展重點產業(yè)知識產權維權援助和保護公共服務。區(qū)知識產權主管部門每年對維權援助和保護工作站工作進行考核，通過年度考核的，每家保護工作站支持10萬元。

（三）支持建設重點企業(yè)知識產權服務工作站，為重點企業(yè)開展知識產權培訓、咨詢、專利分析等公共服務。區(qū)知識產權主管部門每年對服務工作站工作進行考核，通過年度考核的，每家服務工作站支持5萬元，最多支持3年。

第十八條　鼓勵孵化器管理機構發(fā)揮平臺優(yōu)勢，加大知識產權服務投入力度。對符合條件的孵化器管理機構給予扶持：

（一）鼓勵設立知識產權綜合服務平臺，經評定給予一次性扶持5萬元。區(qū)知識產權主管部門每年對知識產權綜合服務平臺進行考核，通過年度考核的，給予扶持5萬元。

（二）鼓勵孵化器管理機構根據產業(yè)及園區(qū)發(fā)展需求組織開展專利導航、專利預警分析、高價值專利培育、高價值專利挖掘與布局項目。項目為不少于20家園區(qū)企業(yè)提供服務的，經區(qū)知識產權主管部門審核通過，按實際發(fā)生費用的30%給予資助，單個項目最高資助10萬元，單個孵化器管理機構每年最高資助50萬元。

（三）對孵化器孵化培育知識產權優(yōu)勢或示范企業(yè)的，按照國家級5000元/家、省級3000元/家、市級1000元/家的標準給予孵化器管理機構扶持。

第十九條　每年對知識產權社會團體（含版權社會團體）給予經費扶持：

（一）對同時符合以下條件的社會團體，給予扶持30萬元：

1．建立完善內部管理制度，有成文的管理制度并配置專職工作人員不少于5人。

2．按時向知識產權主管部門或版權主管部門報送年度工作總結及下一年工作計劃。

3．年度舉辦知識產權類活動不少于10次（主辦、協(xié)辦、與有關部門合辦的跨行業(yè)對接交流、政策解讀、知識培訓等），單次參加企業(yè)不少于20家。

4．高價值專利培育、科技成果轉化或知識產權維權等方面取得明顯成效的會員企業(yè)不少于15家。

5．引領行業(yè)發(fā)展，配合知識產權主管部門或版權主管部門完成本行業(yè)動態(tài)分析或政策建議報告，供政府部門決策參考。

（二）對同時符合以下條件的社會團體，給予扶持10萬元：

1．建立完善內部管理制度，有成文的管理制度并配置專職工作人員不少于2人。

2．按時向知識產權主管部門或版權主管部門報送年度工作總結及下一年工作計劃。

3．年度舉辦知識產權類活動不少于2次（主辦、協(xié)辦、與有關部門合辦的跨行業(yè)對接交流、政策解讀、知識培訓等），單次參加企業(yè)不少于10家。

第二十條　其他使用知識產權專項資金的情形：

（一）為實施本辦法委托各類專業(yè)機構提供論證、評審、審計、法律等服務以及開展知識產權人才培養(yǎng)、管理和相關軟科學研究等相關費用。

（二）為實施知識產權戰(zhàn)略、孵化器知識產權創(chuàng)造、推動粵港澳和國際知識產權合作與交流及其他相關工作所需經費。

（三）經區(qū)政府、管委會批準的其他知識產權項目支出事項。

 第五章  監(jiān)督管理和績效評價

第二十一條　本辦法所需資金由區(qū)政府、管委會安排，分別納入區(qū)知識產權主管部門、版權主管部門年度預算安排。

第二十二條　區(qū)知識產權主管部門、版權主管部門負責知識產權專項資金的管理工作，主要職責如下：

（一）負責編報知識產權專項資金的預算、結算。

（二）制定知識產權專項資金使用計劃。

（三）做好知識產權專項資金的日常管理、使用指導和統(tǒng)籌協(xié)調。

（四）負責知識產權專項資金申請的審核，辦理專項資金撥付等工作。

（五）對使用知識產權專項資金的項目進行跟蹤和管理，掌握項目實施情況，協(xié)調解決項目實施中出現的問題。

（六）在區(qū)財政部門的指導下，按照預算績效管理的文件要求，配合開展專項資金績效評價工作，對項目實施和專項資金使用情況進行檢查。

（七）與知識產權專項資金管理工作有關的其他事項。

第二十三條　區(qū)財政部門負責將知識產權專項資金列入區(qū)知識產權主管部門、版權主管部門預算，監(jiān)督、檢查資金使用情況，對資金整體使用情況進行績效考核和評價。

第二十四條　申請人存在以下情形之一的，不予資助：

（一）存在非正常專利申請行為、商標惡意搶注行為的。

（二）專利權終止或被宣告全部無效以及處于年費滯納期內或中止程序中的專利、失效的商標。

（三）存在知識產權權屬糾紛的。

（四）不符合相關法律法規(guī)、本辦法要求的。

（五）被列入財政專項資金違規(guī)、失信名單的。

（六）被列入失信聯合懲戒名單的。

（七）拒不執(zhí)行生效的知識產權行政處理決定或司法裁判的，或侵犯他人知識產權構成犯罪的。

（八）已進入破產清算程序的。

（九）同一事項重復申請的。

（十）其他法律法規(guī)規(guī)定不予資助情形的。

第二十五條　專項資金的使用接受審計部門的檢查監(jiān)督。專項資金主管部門工作人員、評審專家在項目評審和資金分配中存在違法、違紀行為的，依照《中華人民共和國公務員法》《行政機關公務員處分條例》《廣東省行政過錯責任追究暫行辦法》等法律法規(guī)處理。

 第六章  附則

第二十六條　符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本辦法或本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門及本區(qū)配套或負擔資金政策規(guī)定）的，按照從高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

第二十七條　本辦法涉及“最高”“最多”“以上”“不低于”“不少于”“不超過”的表述，均包含本數。

第二十八條　扶持資金的兌現采用“一門受理、內部流程、集成服務、限時辦結”模式辦理。區(qū)政策兌現部門負責形式審核和跟蹤督辦，業(yè)務主管部門負責實質審核。對審核通過的補貼、資助和扶持申請，由區(qū)相關部門按程序進行資金撥付，具體程序如下：

（一）符合本辦法第六條扶持申請條件的企業(yè)，每個季度定期集中申報一次；申請地理標志保護產品相關扶持的應當在獲得國家知識產權局批準公告之日起9個月內提出，申請地理標志商標許可使用權扶持的應當在取得相關文件后9個月內提出。

（二）符合本辦法第七條資助申請條件的企業(yè)，每個季度定期集中申報一次；申請集成電路布圖設計資助的應當在取得相關證書后9個月內提出。

（三）符合本辦法其他資助及扶持申請條件的單位，每年定期集中申報一次。

第二十九條　本辦法各項扶持辦事指南由區(qū)知識產權主管部門、版權主管部門另行編制發(fā)布，需要提交的具體材料以申報通知或辦事指南為準。申請扶持資金的單位，應在達到扶持條件后按申報通知或辦事指南要求及時提出，逾期不申請視同自動放棄。

第三十條　申請本辦法扶持資金應按要求提供真實、有效的材料，如弄虛作假或未遵循資金使用規(guī)定的，資金發(fā)放部門有權要求受扶持單位退回獲得的扶持資金，對違規(guī)情況予以公示并通報區(qū)相關部門，三年內不予受理該單位關于扶持資金的申請。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條　享受本辦法扶持的對象須簽訂承諾書，承諾對相關政策及約定知悉。若扶持對象違反承諾的，應主動退回所獲扶持資金。

第三十二條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。原《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)知識產權專項資金管理辦法》（穗埔府規(guī)〔2020〕23號）同時廢止。

原《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)知識產權專項資金管理辦法》（穗埔府規(guī)〔2020〕23號）生效期間，已提出申請尚未辦結的事項，按照原文件規(guī)定辦結。