祖?zhèn)髅胤?,是指民間個(gè)人持有,傳承了幾代人的草藥秘方,且具有特殊或顯著的治療效果的特點(diǎn),是中醫(yī)藥寶庫(kù)中重要的精髓部分之一。這些古方往往以祖?zhèn)鞲附瘫槐C軅鞒邢聛?lái),不受法律保護(hù),一旦被解密,就無(wú)法進(jìn)行有效的保護(hù)。而另一方面,由于無(wú)法受到有效的保護(hù),也就無(wú)法廣泛的推廣使更多人受益,更無(wú)法給持有者帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)利益。
因此,祖?zhèn)髅胤饺绾芜M(jìn)行法律保護(hù),有哪些應(yīng)對(duì)措施呢?
中藥配方的保護(hù)形式主要有:國(guó)家科學(xué)技術(shù)秘密保護(hù)、中藥品種保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、專利保護(hù)、商標(biāo)保護(hù)等。那么哪種適合祖?zhèn)髅胤?,?yīng)視具體的秘方情況而定。
《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》于2015年11月16日起施行。其中明確了確定為國(guó)家科學(xué)技術(shù)秘密的科學(xué)技術(shù)事項(xiàng)條件以及保密要點(diǎn)。
想要申請(qǐng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)秘密,祖?zhèn)髅胤巾毚嬖陉P(guān)鍵技術(shù)訣竅、參數(shù)和工藝、科學(xué)技術(shù)成果涉密應(yīng)用方向等信息。其關(guān)系國(guó)家國(guó)家安全和利益,泄露后可能造成下列后果降低國(guó)家科學(xué)技術(shù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,才能確定為國(guó)家科學(xué)技術(shù)秘密。個(gè)人完成的符合本規(guī)定第九條規(guī)定的科學(xué)技術(shù)成果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)、檢測(cè)并確定成熟、可靠后,向所在省科學(xué)技術(shù)行政管理部門提請(qǐng)定密。
目前國(guó)家科學(xué)技術(shù)秘密的密級(jí)分為三級(jí),第一級(jí)為絕密,保密期限為永久,其余等級(jí)為機(jī)密(一般保密期限不少于20年)和秘密級(jí)(一般保密期限不少于5年)。
擁有國(guó)家絕密配方的藥品永久不用公開,其保護(hù)了秘方的唯一性,目前中藥只有兩個(gè),分別是云南白藥和漳州片仔癀,其申請(qǐng)難度可想而知。需符合的條件參見(jiàn)《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等有關(guān)文件。
1993年1月1日起施行《中藥品種保護(hù)條例》,保護(hù)的中藥品種,包括中成藥、天然藥物的提取物及其制劑和中藥人工制成品。
受保護(hù)的中藥品種分為一、二級(jí)。依照本條例受保護(hù)的中藥品種,必須是列入國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的品種。
符合下列條件的祖?zhèn)髅胤?,可以申?qǐng)一級(jí)保護(hù):(一)對(duì)特定疾病有特殊療效的;(二)用于預(yù)防和治療特殊疾病的。
一級(jí)的保護(hù)期限分別為三十年、二十年、十年,每次延長(zhǎng)的保護(hù)期限不得超過(guò)第一次批準(zhǔn)的保護(hù)期限。二級(jí)的保護(hù)期限為七年,可延長(zhǎng)7年。祖?zhèn)髅胤蕉?jí)保護(hù)的期限最多14年,不及發(fā)明專利的保護(hù)期,因此,如果想申請(qǐng)保護(hù),可以關(guān)注該品種是否符合中藥一級(jí)保護(hù),否則不如申請(qǐng)專利加以保護(hù)。
商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息。
商業(yè)秘密保護(hù)需要同時(shí)具備三個(gè)特點(diǎn):不為公眾所知悉(秘密性),能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益(價(jià)值性),采取了保密措施(保密性)??煽诳蓸?lè)便是將配方作為商業(yè)秘密保護(hù)的典型案例,至今未能破解。
祖?zhèn)髅胤绞欠襁x擇商業(yè)秘密保護(hù),需要看技術(shù)被揭秘的難易程度,如果組方不容易被現(xiàn)代儀器分析出來(lái),不易被人揭秘,就能一直保護(hù)下去。
專利保護(hù)是指在專利權(quán)被授予后,未經(jīng)專利權(quán)人的同意,不得對(duì)發(fā)明進(jìn)行商業(yè)性制造、使用、許諾銷售、銷售或者進(jìn)口,在專利權(quán)受到侵害后,專利權(quán)人通過(guò)協(xié)商、請(qǐng)求專利行政部門干預(yù)或訴訟的方法保護(hù)專利權(quán)的行為。專利保護(hù)授權(quán)后,就獲得了應(yīng)有的保護(hù),其保護(hù)期限為20年。祖?zhèn)髅胤缴暾?qǐng)專利保護(hù)必須具有三性:新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性,專利保護(hù)是以公開換保護(hù),專利申請(qǐng)一旦被公開,無(wú)論授權(quán)與否,其文本中記載的處方及療效都將為公眾所知。即使授權(quán),自申請(qǐng)日20年后都將成為人人可用、企業(yè)可以無(wú)償銷售的品種。因此,祖?zhèn)髅胤皆跓o(wú)法有效進(jìn)行商業(yè)秘密保護(hù)、或者沒(méi)能申請(qǐng)國(guó)家秘密保護(hù)一級(jí)中藥一級(jí)品種保護(hù)后,可采取的有效保護(hù)方式。專利授權(quán)后,可與企業(yè)合作或?qū)@D(zhuǎn)讓給企業(yè)來(lái)進(jìn)行秘方的推廣、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化。
商標(biāo)保護(hù),是在成為商品的各種產(chǎn)品上使用的區(qū)別其他商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)志。其注冊(cè)人享有商標(biāo)專用權(quán),受法律保護(hù)。祖?zhèn)髅胤疆a(chǎn)業(yè)化后,可以對(duì)產(chǎn)品申請(qǐng)商標(biāo)保護(hù),保護(hù)期限為十年,但期滿之后可對(duì)商標(biāo)予以續(xù)展,次數(shù)不限。
如此,加上前期的中藥品種保護(hù)或?qū)@Wo(hù),可以進(jìn)一步地提高公眾對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)可與信賴,即使后期專利保護(hù)失效,公眾對(duì)品牌的青睞也能助力產(chǎn)品提高其在市場(chǎng)的占有率。
綜上,目前申請(qǐng)專利對(duì)于祖?zhèn)髅胤降谋Wo(hù)力度在一定程度上并不能阻止對(duì)秘方的公開,他人也很容易避開專利,在原有秘方的基礎(chǔ)上進(jìn)行加減替換,進(jìn)行適當(dāng)改進(jìn)創(chuàng)新,因此,祖?zhèn)髅胤降某钟腥丝刹扇@蜕虡I(yè)秘密、中藥品種保護(hù)(當(dāng)然能申請(qǐng)國(guó)家秘密技術(shù)更好)相結(jié)合的方式加以保護(hù),將處方的部分技術(shù)(如基礎(chǔ)配方)申請(qǐng)專利,其部分核心或關(guān)鍵技術(shù)采用其他方式保護(hù)起來(lái),再擁有商標(biāo)保護(hù)的加持,祖?zhèn)髅胤揭材軗Q發(fā)新的市場(chǎng)活力。
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